果敢团结的蛟龙队员

狡猾狠毒的恐怖分子

撤侨行动中的生死角逐

电影《红海行动》情节紧凑画面震撼

堪比好莱坞大片

这部累计票房超过30亿的影视佳作

剧中涉及到多个法律知识点

令人记忆犹新

一起走进今日的“追剧侃法”

——《红海行动》

剧情介绍

电影《红海行动》是一部现代化海军题材的影片。该片讲述了中国海军“蛟龙突击队”8人小组在执行撤侨任务中不幸遭到伏击，伤亡惨重，但他们勇敢、机智，不仅成功完成了任务，还打击了恐怖分子密谋的不法行动。

本期“追剧侃法”，我们邀请到国际法学院的周江教授为大家用法律的视角分析剧情，带您一起细说影片中精彩桥段所蕴含的法律知识。

周江：法学博士，博士后，西南政法大学国际法学院教授，博士生导师，副院长。

剧情解析

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桥段一

电影开场，我军军舰在追捕索马里海盗的过程中，指挥员下达命令：“绝不能进入他国领海。”那么，军舰到底为什么不能自由地在他国领海通行呢？

此情节取自中国参与的合作打击索马里海盗行动。年6月，联合国安理会通过决议，授权外国军队在索马里政府同意的情况下，进入索马里领海打击海盗及海上武装抢劫行为。安理会此后数次延长这一授权，中国作为安理会常任理事国，对于维护国际和平与安全负有重要责任。因此，中国政府积极履行安理会决议，派出常态化护航编队参与合作打击索马里海盗的行为。根据安理会的决议和索马里政府的同意，参与打击索马里海盗的国家的军舰进入索马里领海是合法的。

影片中之所以强调不允许进入他国领海，一个可能的原因是国内军队指挥系统对舰队的要求。中国的外出作战部队在实战中，除了考虑包括国际法在内的法律规则外，还应严格遵守上级指令和军委的指示。考虑到中国对军用船舶进入领海问题历来持十分慎重的立场，军委在相关军舰出发前往护航和打击海盗时曾作出不得进入他国领海的指示是完全有可能的。

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桥段二

伊维亚叛乱爆发后，伊维亚政府领导人莫哈迪向中国政府申请庇护其家人。那么，关于请求政治庇护的相关法律说明又有哪些呢？

1、庇护一般指一国对因政治原因而遭受他国追诉（包括可能追诉）或处罚的外国人（包括无国籍人）准许其入境、居留、给予保护并拒绝将其交还或引渡的一项国际法制度。根据中国《引渡法》（）第8条，对于外国向请求中国引渡已被中国给予受庇护权利的人，中国应当拒绝引渡。

2、庇护的权利基础来自于国家主权，基于国家主权，一国享有对内的最高权和对外的独立权，能够自主地处理其内政外交事务。

3、由于国家主权的最高性仅在其领土范围内有效，国际法上的庇护通常又称为领土庇护，在本国驻外国的使领馆进行庇护（外交庇护）的做法仅在个别区域（如拉美部分国家）有效，并非国际通例。

4、中国既不接受其他国家在中国领土范围内行使外交庇护权，也不在其他国家领土范围内行使外交庇护权，因此，要获得中国政府的庇护，前提之一是请求庇护者须位于中国领土。

5、还须注意的是，对于一些犯有公认的严重的国际罪行者（如侵略罪、战争罪、反人类罪、以及海盗、贩毒、贩奴等），任何国家不应给予其受庇护的权利。

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桥段三

在成功解救我国商船人质后的返航途中，伊维亚共和国发生了政变，恐怖组织袭击了当地政府军队，我国侨民生命安全受到威胁。

临沂舰临危受命，在当地政府允许的情况下，改变航线前往该地执行撤侨任务。那么，我国撤侨行动的法律依据和原则又有哪些呢？

1、撤侨的法律依据主要在于国家对其国民的属人管辖权，根据属人管辖权，一国在外的国民仍应遵守其本国法，作为对应，一国也负有保护本国在外国民生命财产安全和正当合法权益的义务。

2、官方撤侨涉及一国政府在其它国家领土上的活动，基于国家主权和属地管辖权，此类撤侨应在撤侨行动所在国的法律框架内进行。

《红海行动》中中国的撤侨行动有军队参与，由于中国与伊维亚共和国之间的关系并不处于战争状态中，在此情况下，中国军队进入伊维亚共和国领土组织撤侨须征得该国时任合法政府的许可。

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桥段四

突击队救出中国人质，在沙漠中被恐怖分子追击时，临沂舰发现了突击队的微弱信号。我国舰队指挥官在征询他国意见后，派出无人机对突击队进行支援。那么，剧中这种做法的国际法依据又有哪些呢？

1、根据国际法，一国对其领空享有完全主权，在未经该国许可的情况下，外国航空器（包括军用和民用航空器）不得进入其领空。

2、无人机属于新型军用航空器，在进入他国领空时，当然应征得该国时任合法政府的同意。

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桥段五

影片最后，伴随我国军舰出现的广播声：“注意，我是中国海军，你即将进入中国领海，请立即离开，请立即离开！”如果他国船只未经许可出现在我国领海，将触犯我国哪些法律？

1、在海洋法上一般将船舶分为两类：商船（含用于商业目的的政府船舶）和军舰（含用于非商业目的的政府船舶）。与之类似的，中国的《领海及毗连区法》（）将船舶分为非军用船舶和军用船舶。

2、对于非军用船舶，根据《海洋法公约》第二部分第三节，商船（非军用船舶）在其他国家领海上享有无害通过权，即：在不损害沿海国的和平、良好秩序或安全的情况下，可不通知沿海国而继续不停地迅速穿越其领海。中国《领海及毗连区法》第6条第1款也明确承认外国非军用船舶享有依法无害通过中国领海的权利。因此，如果问题中的他国船只属于商船（非军用船舶），则其“出现”在中国领海并不触犯中国法律。

3、对于军用船舶，中国《海上交通安全法》（）第11条及《领海及毗连区法》第6条第2款则要求其进入中国领海须经中国政府批准。因此，对于此类船舶未经许可出现在中国领海，是触犯中国法律的。

4、国际上另有部分国家（如美国）认为，军用船舶在其他国家的领海上也享有无害通过权，在这一问题上，与中国的立场和主张存在差异。

勇者无惧　强者无敌

致敬每一个

为和平负重前行

在我们看不到的地方守护中国

将枪炮声挡在国门之外的军人

文字：罗皓月、苏静怡

编辑：罗皓月、吕　洋

执编：李冠寰