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《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法（试行）》（征求意见稿）发布一月有余。尽管配方注册方案仍未最终实施，但是业内企业针对这一政策的应对措施已经在悄然实施。意见稿中对奶粉配方管控提出两种方案：方案一：同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，食品安全国家标准规定的可选择性成分应当相差6种以上，并有科学依据证实。方案二：同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，并有科学依据证实，每个企业不得超过5个系列15种产品配方。我国目前婴幼儿乳粉可选择性的成分只有20多种，根据方案一的要求，一个企业的配方数量最多只有四个，也就是说最多只有4个系列2个品牌；而根据方案二的要求，最多也只有5个系列2个品牌，目前政策上会更加偏向第二种方案。国内的乳企总体上来说可以分为三类，包括自有1-2个品牌、自有多系列多品牌、以及贴牌三类企业。此次新政来袭，收益最多的毫无疑问是伊利、辉山、君乐宝等一类乳企，这些早年间因为坚持品牌路线而被一众新兴品牌迅速赶超的老牌乳企，在此次事件后将重新抢占先机，这也是几个品牌多年来踏实经营的回报。而对于后两类的乳企而言，却面临着极为艰难的险境。首先，对于飞鹤、明一、雅士利、完达山等一众施行自有多系列多品牌战略的乳企来说，受此政策影响，最大的冲击体现在销量上。目前这几个品牌的销售总量在20亿左右，除了其主系列销售额可达2亿以外，相当一部分均量在万左右的子品牌、子系列分担了剩余的销量。一旦政策正式施行，虽然这些企业的主打品牌和主打系列产品会成为保留对象，也会集中精力做好子品牌地引流工作，但是其中的困难程度以及可实现程度可想而知。这其中的特例是贝因美，虽然系列多，但是由于拥有的厂家也多，所以在一定程度上能够缓解品牌的限制。其次，以圣元为首的贴牌企业更是意味着生与死的拐点。以陕西省的一众羊奶粉小品牌为例，由陕西的生产企业搭配多个省外的营销公司，然后再反哺工厂和自有品牌，成就了羊奶粉近年来的行业大热。但是在此次新政中，这些企业却不得不选择保留自有品牌还是外来品牌：自有品牌意味着更长远的目标和规划，但是却不得不承担无法负担的销量损失。所以对于优利士、百跃这样的小企业而言，考虑到国家政策地整体走向，也是为了遵循品牌发展的一般规律，最大的可能性还是壮士断腕，以牺牲短时销量来换取更为长远的发展空间，否则一旦选择了代工的品牌就意味着永远丧失了自主品牌，沦为一个单纯的生产工厂。当然还有一种相对折衷的选择就是品牌和企业联盟，但是上一次新政中选择这一模式的厂家和品牌之间已经形成博弈，并且正在寻求法律上的解决途径。最后为大家普遍